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山东:郯城“美丽事业”别样红

临沂日报 | 阅读:561 | 2015-09-15 09:31:45

  沿205国道、310国道及沂河滨河路,公路两旁葱郁的桂花树、俊秀的香樟、妖娆的海棠……如今,郯城县到处是“鲜花的海洋,绿色的世界”。郯城县致力于打造国家级花木之乡,调整经济结构,推动经济转型,正因为“美丽事业”的新定位,苗木花卉等多个绿色产业在郯城蓬勃发展,为全县的经济发展注入了新动力。


  “传统”向“生态”的嬗变


  郯城县是传统种粮农业大县,经济收入较低。随着农业经济的快速发展,独家独户的土地经营已成为发展现代农业的“瓶颈”。“自家的一亩三分地形不成产业,成不了气候,挣不了几个钱,要增加收入,只有推行规模经营,发展高效农业。”这是该干部群众在生产实践中形成的共识。


  现代农业发展的需求以及改善民生、促进农民增收的长期目标相互交织,使苗木花卉产业成为了发展经济的“重头戏”。2012年,县委、县政府审时度势,把花卉苗木种植作为农业结构调整、发展特色产业、促进农民增收的重要战略。按照“南有沭阳、北有郯城”的工作目标,出台了《关于大力发展苗木花卉产业的意见》,大力发展花卉苗木产业,确保苗木花卉产业实现快速化、规模化发展。


  全方位的“护花之路”


  为培育壮大花卉苗木产业,郯城县将花卉苗木发展情况列入年终千分制考核,县财政每年拿出100万元,设立发展专项基金,用于奖励和补助苗木花卉产业发展成绩突出的单位和个人。鼓励连片区域化发展,对连片发展1000亩以上的大企业、大户,实行“一事一议”制度,在水、电、田间道路建设等方面给予补助。注重新品种、新技术的研发与引进,特别是注重名、优、特、稀苗木花卉种类(品种)的引进与推广。县农商银行简化手续,对从事花卉苗木种植的大户加大“论功行赏”力度,优先扶持20万元以下贴息贷款,并实施信贷“三优先”:即评定信用等级时间优先;发放《贷款证》次序优先;上门送贷优先。


  郯城县还采取“两步流转”、“四步走”工作方法解决土地流转“瓶颈”。在土地流转过程中,政府充当监督者和担保者的角色,农户土地先转租到村委手中,然后由村委统一出租给投资者。“四步走”:即第一步达成意向,确定地块。第二步达成初步意向的投资者向乡镇政府交纳年地租额50%左右的保证金。第三步确定土地面积和租金。第四步付清当年租金全款。


  “美丽事业”初见端倪


  经过3年时间,花卉苗木品牌叫响了,生态变美了,群众的腰包变鼓了。


  催生了现代农业工人。很多村民将自家的田地流转给了花卉苗木种植大户或者合作社经营,每年收取土地租金,村民可以有充裕的时间外出打工,妇女也可以到家门口的花卉苗木基地务工,成为不离土、不离乡的“农业工人”。“以前,靠着自家一亩三分地,一年忙到头还挣不了几个钱。土地出租给花卉苗木种植大户后,租金加工资,太划算了!”村民们扳着指头算过账,都主动找村里,把地租给花卉苗木基地。


  催生了现代休闲农业。郯城街道杨庆丰把50多亩的紫薇花农场改建成了观光园,修建了弯弯曲曲的人行道,设置了假山、喷泉,搭建了凉亭,既卖鲜花又卖风景,仅一个多月的时间,杨庆丰就稳赚了2万多元。


  截至目前,全县花卉苗木面积已发展到8万余亩,培育苗木花卉经济合作组织300家,培育了5000人的苗木花卉经纪人队伍,“美丽事业”从业人员达到2万多人,已建成了沿205国道、310国道及沂河滨河路3条苗木花卉产业带;李庄镇、郯城街道、新村重坊三大苗木花卉产业区;郯城街道、李庄镇两大交易市场,形成了西部银杏开发、中部花卉栽培、北部苗木种植的生态新格局。


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